7月11日至12日,江蘇省價格系統(tǒng)工作會議在南京召開。會議對年初確定的十大價格改革任務進行全面盤點,圍繞服務促進“六個高質(zhì)量”發(fā)展,對下半年價格工作進行部署。上半年,江蘇價格改革堅持市場化導向,著力完善價格形成機制,強化價格監(jiān)管,維護公平競爭,有效發(fā)揮價格機制的激勵和約束作用,引導資源高效配置,實現(xiàn)了時間過半、完成任務過半。
清費降本減負力度不減,上半年減輕企業(yè)和社會負擔超過60億元
取消5項行政事業(yè)性收費,降低1項經(jīng)營服務性收費標準,降低電梯、起重機械等特種設備檢驗費,調(diào)整國有產(chǎn)權交易服務收費結構并下調(diào)收費標準,年可減輕企業(yè)負擔3.7億元;兩次降低一般工商業(yè)用電價格,年可減少企業(yè)用電支出46億元;全省高速公路和交通船閘通行費減免優(yōu)惠超過20億元,降低企業(yè)物流成本。與此同時,營造公平競爭的營商環(huán)境,全面落實公平競爭審查制度,完成對50家省級部門的專項督查工作,審查政策文件近1300份,調(diào)整糾正排除限制競爭的文件5份,全省縣級區(qū)域建立聯(lián)席會議機制覆蓋率達到70%。
重點領域價格改革向縱深推進,4項涉及要素價格和民生價格等方面的改革政策陸續(xù)出臺實施
制定出臺《江蘇省管道燃氣配氣價格管理辦法》,明確按照“準許成本加合理收益”的原則核定配氣價格;修訂出臺《江蘇省汽車運價規(guī)則》,有條件放開與高鐵(動車)平行的跨省、設區(qū)市共6個方向的170條道路客運班線價格;出臺《推進民辦教育收費改革的指導意見》,試點放開三江學院、無錫太湖學院、南通理工學院等3所民辦高校學歷教育收費;出臺《新增醫(yī)療服務項目價格管理辦法》,制定71項新增項目試行價格,加快建設省級醫(yī)療價格指標監(jiān)管平臺。
創(chuàng)新完善綠色發(fā)展價格機制,助力打好防治污染攻堅戰(zhàn)
批復32個新能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價,19家燃煤發(fā)電機組上網(wǎng)電價及超低排放環(huán)保電價,對17家使用淘汰設備企業(yè)實施差別電價。對完成環(huán)境信用修復的14家企業(yè)停止執(zhí)行差別電價。價格杠桿對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼作用不斷顯現(xiàn),使用淘汰類設備企業(yè)呈逐年下降趨勢,已由2016年的88家下降至17家。鼓勵南京、蘇州等地運用差別化價格政策建立工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價機制。
價格改革給群眾生活派送紅包,全省有6個景區(qū)門票實行減免
修訂出臺《江蘇省景區(qū)門票和相關服務價格管理辦法》,進一步規(guī)范了景區(qū)門票和相關服務價格行為。積極落實全國人代會《政府工作報告》提出的“降低重點國有景區(qū)門票價格”任務,上半年,揚州瘦西湖和常熟沙家浜兩個5A級風景名勝區(qū)和蘇州4A級景區(qū)西園寺,以及宿遷皂河古鎮(zhèn)、龍王廟行宮等5個景區(qū)門票價格下調(diào),蘇州吳中區(qū)沐春園實行免費開放。其中揚州瘦西湖旺季門票價格從150元下調(diào)至100元,常熟沙家浜旺季門票價格從110下調(diào)至100元。發(fā)放平價商店優(yōu)惠券近500萬元,惠及困難群體3.5萬多人次。開展社會化培訓機構收費價格專項檢查,加強培訓機構收費監(jiān)管。先后開展供水供氣供暖、電信、醫(yī)療等民生重點領域價格專項檢查,查處各類違法案件267起,實施經(jīng)濟制裁7100萬元。